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興安智庫 | 孟長生:精準(zhǔn)施策,切實提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)效益——以科右前旗“曉景計劃”領(lǐng)軍人才推薦對象信息為例

  • 2022.10.25
  • 綜合新聞

精準(zhǔn)施策,切實提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)效益
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以科右前旗“曉景計劃”領(lǐng)軍人才推薦對象信息為例
(作者:孟長生教授)


最近研讀科右前旗“曉景計劃”領(lǐng)軍人才推薦對象(以下簡稱 “經(jīng)營主體”)信息,推薦對象共63人,遍布科右前旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個社區(qū)、49個嘎查村。推薦對象信息充分反映科右前旗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)營主體及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,對扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)具有全方位啟發(fā)意義。


2021年63位經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營概況

2021年63位經(jīng)營主體中主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項目有:農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、食品加工、農(nóng)旅服務(wù)等幾大類,這些項目在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布及規(guī)模見下表。

上表所列產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主導(dǎo)項目主要展示同一項目有二位以上經(jīng)營主體,且經(jīng)營達(dá)到稍大規(guī)模水平,表內(nèi)列舉的是最大規(guī)模,小于最大規(guī)模的其他經(jīng)營主體項目數(shù)量均很小,還沒形成規(guī)模。63位經(jīng)營主體中也有一個產(chǎn)業(yè)只有一位經(jīng)營主體經(jīng)營情況,暫不作介紹。


63位經(jīng)營主體經(jīng)營主要特色

63位經(jīng)營主體積極響應(yīng)黨和政府產(chǎn)業(yè)振興號召,在脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,踐行著開創(chuàng)鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的積極努力,經(jīng)營主要反映出以下一些共性特色。

多種經(jīng)營:一位經(jīng)營主體經(jīng)營多個項目,以一個項目為依托,在一個項目發(fā)展的基礎(chǔ)上經(jīng)營當(dāng)?shù)責(zé)o人經(jīng)營的其他項目。63位經(jīng)營主體中有三十位經(jīng)營主體每人經(jīng)營3—4個項目,其中最多一位經(jīng)營主體經(jīng)營9個項目,也有一個經(jīng)營主體申報了3個經(jīng)營主體項目。

勤奮經(jīng)營:經(jīng)營主體安心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,適應(yīng)鄉(xiāng)村艱苦的勞動生活環(huán)境,承傳家庭營生文化,鄰里友好,家庭和睦,個人良善,熱心服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩彰裆?。憑借已有組織、人品信譽(yù)、生產(chǎn)資料基礎(chǔ),掌握相關(guān)項目經(jīng)營基本技能技巧,做出了一定的效益。

粗放經(jīng)營:主要憑經(jīng)驗、習(xí)俗、意志、聰明經(jīng)營,注重各生產(chǎn)環(huán)節(jié)前期一次投入。項目以家庭、主勞動力和已有生產(chǎn)能力為規(guī)模,監(jiān)管簡單,數(shù)量較少,投入較多,產(chǎn)量較低,產(chǎn)品缺乏市場競爭優(yōu)勢。

個人經(jīng)營:經(jīng)營主體是項目主要負(fù)責(zé)人,項目落地自家口糧田或庭院,經(jīng)營依據(jù)“聽說”或“看過”。經(jīng)營就是生產(chǎn)勞動。項目選擇、經(jīng)營全憑個人才智,對項目可行性及其前景未做過科學(xué)細(xì)致考察、深入設(shè)計論證,項目實施過程沒有規(guī)劃、組織、運作、優(yōu)化,缺少預(yù)見調(diào)控,沒有專家指導(dǎo)、風(fēng)險評估。


 63位經(jīng)營主體反映的經(jīng)營發(fā)展主要問題

概括分析63位經(jīng)營主體列舉的 “現(xiàn)階段發(fā)展主要存在問題”,既有客觀方面的也有主觀方面的,既有暫時的也有歷史文化的,既有自然環(huán)境的,也有鄉(xiāng)村文明的,問題似乎復(fù)雜多樣,但也有普遍性,最深刻的就是經(jīng)營者的經(jīng)營眼界和謀略培養(yǎng)。



對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)的建議

產(chǎn)業(yè)振興要求經(jīng)營主體具有振興的理想信念、能力素質(zhì),切實做出振興貢獻(xiàn)。參照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)要求,結(jié)合63位經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)營主體培養(yǎng)提出以下幾點決策建議。

支持規(guī)模經(jīng)營:規(guī)模經(jīng)營有利于產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)市場,增進(jìn)效益,擴(kuò)大生產(chǎn),經(jīng)營獲得市場主動。規(guī)模經(jīng)營主要指同一品質(zhì)、類型的產(chǎn)品在同一地區(qū)經(jīng)營要達(dá)到基本能夠主導(dǎo)主要市場的面積數(shù)量水平。當(dāng)前,各經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模普遍較小,大宗作物種 植面積不超過一、二百畝,大牲畜養(yǎng)殖不超過一、二百頭,小牲畜養(yǎng)殖不超過三、五百只,星星之火,形不成燎原之勢。支持規(guī)模經(jīng)營,要積極幫助經(jīng)營主體克服類似口糧地經(jīng)營的小規(guī)模,開闊視野,鍛煉膽識,增長智慧,挖潛資源,在政府引領(lǐng)、市場規(guī)范下,堅持統(tǒng)一質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大同品質(zhì)同類產(chǎn)品在同一嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)能力,形成訂單生產(chǎn)格局。

引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營:專業(yè)經(jīng)營利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量、品質(zhì)提升,形成競爭優(yōu)勢,占穩(wěn)生存空間。專業(yè)經(jīng)營主要指經(jīng)營的專一性、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,既注重生產(chǎn)更重視銷售,既注重產(chǎn)量更注重品質(zhì),以銷售決定生產(chǎn)。儲備研發(fā)能力與品牌意識,學(xué)會項目設(shè)計與營銷,精通核心技術(shù),筑牢關(guān)鍵節(jié)點,堅持優(yōu)化、不斷優(yōu)化,本著人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特、人特我強(qiáng)信念,形成品質(zhì)經(jīng)營。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營就是引導(dǎo)經(jīng)營主體勇于面對市場競爭,學(xué)會總結(jié)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念,敏捷更新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實踐,優(yōu)化營銷模式,憑借理念更新與技術(shù)創(chuàng)新,引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣踔恋貐^(qū)產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)嘏c周邊地區(qū)多種產(chǎn)業(yè)連鎖并存。

強(qiáng)化依市經(jīng)營:依市經(jīng)營有利于產(chǎn)業(yè)生成與流行。只靠自我勤奮經(jīng)營,必然受規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營的吞并。依市經(jīng)營要善于從開發(fā)當(dāng)前并不景氣的市場要素開始,面對潛在市場選擇、設(shè)計、推介項目,持續(xù)滿足更廣大、深層次市場需求。要主動從只面向田園向面向區(qū)域市場轉(zhuǎn)變,從只面向生產(chǎn)向面向新時代人的心理、消費需求轉(zhuǎn)變,提高開發(fā)構(gòu)建鄉(xiāng)村市場意識能力。強(qiáng)化依市經(jīng)營就是督促經(jīng)營主體學(xué)會考察市場、研究市場、開發(fā)市場、操控市場,依市場培植產(chǎn)業(yè),讓經(jīng)營適應(yīng)市場。惟有根據(jù)市場規(guī)則做大做強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)才能適應(yīng)市場、激活市場、引領(lǐng)市場、主導(dǎo)市場。

深化監(jiān)管經(jīng)營:監(jiān)管經(jīng)營有利于產(chǎn)業(yè)科學(xué)、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須在國家宏觀戰(zhàn)略布局下,在各級地方政府有計劃、有組織指導(dǎo)下高效益開展。監(jiān)管經(jīng)營是指全社會對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督、反饋、優(yōu)化,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成為城鄉(xiāng)發(fā)展的新高地。深化監(jiān)管經(jīng)營就是深化經(jīng)營主體監(jiān)管意識能力培養(yǎng),針對其成長發(fā)展的不同水平要求,因材施培給策,賦予其持續(xù)全面應(yīng)對市場社會問題能力,仰天觀地聚人,做產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營明白人,擺脫盲目,避免失敗,減少損失,持續(xù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向新領(lǐng)域繁榮發(fā)展。

推廣創(chuàng)新經(jīng)營:鄉(xiāng)村每一塊土地都是財富,綠水青山就是金山銀山。土地的價值、資源的利潤取決于經(jīng)營主體智慧,落后就要創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)振興是創(chuàng)新發(fā)展。多地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實踐證明:只要改變思路,找對出路,任何一地鄉(xiāng)村都可以振興。產(chǎn)業(yè)振興首先是經(jīng)營主體振興。創(chuàng)新經(jīng)營既是經(jīng)營方式方法的升級,也是經(jīng)營內(nèi)涵的突破。推廣創(chuàng)新經(jīng)營是引領(lǐng)經(jīng)營主體實事求是,開拓創(chuàng)新,適應(yīng)發(fā)展著的市場經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境,破立兼顧,善破善立,本著“做給農(nóng)民看,帶動農(nóng)民干,幫助農(nóng)民銷”的虔誠,讓產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興共生共榮。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才培養(yǎng)必須著眼新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,克服傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)藩籬,鍛造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人潛質(zhì),在鞏固總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗基礎(chǔ)上,展望振興,培養(yǎng)經(jīng)營主體生產(chǎn)與銷售、個體與市場綜合素質(zhì)能力,暢通銷售,帶動生產(chǎn),鋪就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興開路人養(yǎng)成寬帶。



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