職業(yè)本科教育的實(shí)踐探索、發(fā)展瓶頸與推進(jìn)策略
職業(yè)本科教育是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要突破口。在政策的強(qiáng)勁推動(dòng)下,職業(yè)本科教育在我國(guó)逐漸“破冰”,先后出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)型”“合作辦學(xué)”“升格”“轉(zhuǎn)設(shè)”等多種實(shí)踐形式。然而,職業(yè)本科教育在實(shí)踐探索中實(shí)質(zhì)性進(jìn)展緩慢,從頂層設(shè)計(jì)到院校辦學(xué)再到專業(yè)建設(shè)都面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸,如標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)落地難,辦學(xué)條件支撐保障難,專業(yè)建設(shè)迭代升級(jí)難等。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育是未來一定時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù),迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套制度,找準(zhǔn)發(fā)展路徑、穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化支撐保障、提升辦學(xué)質(zhì)量,注重專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)合作育人,著力推動(dòng)職業(yè)本科教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)本科教育;類型特色;推進(jìn)策略
梁克東 梁克東,金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)、研究員,浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心副主任 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,各行各業(yè)對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育“層次壁壘”的弊端日益顯現(xiàn),探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育逐漸提上日程。在政策的強(qiáng)勁推動(dòng)下,職業(yè)本科教育逐漸“破冰”,先后出現(xiàn)了多種實(shí)踐探索和有益嘗試。2021年初,教育部相繼印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》等,將職業(yè)本科教育實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了一大步。全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)期間,習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”。在此背景下,審視職業(yè)本科教育的實(shí)踐探索歷程,剖析職業(yè)本科教育發(fā)展面臨的困境,探尋其作為類型教育的發(fā)展策略,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)職業(yè)本科教育從試點(diǎn)探索向穩(wěn)步發(fā)展邁進(jìn)具有重要意義。 2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次明確提出舉辦職業(yè)本科教育。之后,國(guó)家又出臺(tái)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等一系列政策文件,為職業(yè)本科教育發(fā)展提供了政策支持與路徑指引。在政策的強(qiáng)勁推動(dòng)下,職業(yè)本科教育出現(xiàn)了一系列積極探索和有益嘗試。 (一)“轉(zhuǎn)型”:普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展 普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)職業(yè)本科教育落地實(shí)踐的首次嘗試。2014年5月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出,要“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。”2014年6月,《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》提出要“在辦好現(xiàn)有??茖哟胃叩嚷殬I(yè)(??疲W(xué)校的基礎(chǔ)上,發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校,培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才”。2015年,《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》提出“推動(dòng)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”“確定一批有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型(含應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院)發(fā)展模式”,這標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)本科教育步入政策指導(dǎo)和落地實(shí)踐階段。在地方層面,廣東、浙江、河南等20多個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的文件,從簡(jiǎn)政放權(quán)、專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、教師聘任等方面為普通本科高校轉(zhuǎn)型改革提供支持。然而,由于在我國(guó)當(dāng)前高等教育的組織場(chǎng)域中,“學(xué)科神話”是占主導(dǎo)的制度邏輯,研究型和綜合性大學(xué)是高等教育組織的“深層信仰”,導(dǎo)致地方普通本科高校存在“不愿意轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)型不徹底”的現(xiàn)象,始終難以進(jìn)入職業(yè)教育的軌道。 (二)“合作辦學(xué)”:高職與普通本科學(xué)校聯(lián)合試辦高職本科專業(yè) 2015年,《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》指出,“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育專業(yè)”,并將“探索本科層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式”作為一項(xiàng)重要任務(wù)。浙江、江蘇、山東等17個(gè)省份承接了這項(xiàng)任務(wù),主要是通過高職院校與普通本科學(xué)校聯(lián)合試辦高職本科專業(yè)的方式開展試點(diǎn)。如江蘇省的高職院校與本科院校分段培養(yǎng)項(xiàng)目(3年高職+2年本科,又稱“3+2”分段培養(yǎng))、高職院校與應(yīng)用本科“4+0”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目;山東省的“2+2”學(xué)分互認(rèn)高職本科人才培養(yǎng)工作試點(diǎn);等等。高職院校與普通本科學(xué)校聯(lián)合試辦高職本科專業(yè)是我國(guó)職業(yè)本科教育落地實(shí)踐的進(jìn)一步嘗試和探索,是一種“合作辦學(xué)”的新方式。其學(xué)制為4年,依托高職院校優(yōu)質(zhì)資源,以高職院校辦學(xué)為基礎(chǔ),由高職院校聯(lián)合普通本科學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案。然而,由于高職院校沒有學(xué)位授予權(quán),必須按照普通本科學(xué)校畢業(yè)要求授予畢業(yè)生普通本科學(xué)校本科畢業(yè)文憑,致使高職院校在人才培養(yǎng)方面受到普通本科學(xué)校的制約,出現(xiàn)了“貼牌生產(chǎn)”現(xiàn)象。這就導(dǎo)致很多高職本科專業(yè)的人才培養(yǎng)與普通本科同質(zhì)化嚴(yán)重,職業(yè)教育自身的特色蕩然無存,不利于職業(yè)本科教育的可持續(xù)發(fā)展。 (三)“升格”:開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn) 2019年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》提出要“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”,突破了“原則上專科高等職業(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)?!钡恼呦拗啤kS后,教育部先后公布了兩批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單,規(guī)定試點(diǎn)學(xué)校名稱中要使用“職業(yè)大學(xué)”“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”字樣,要堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)定位,保持職業(yè)教育屬性和特色,開啟了我國(guó)職業(yè)本科教育“升格”探索發(fā)展的新階段。目前,教育部共公布批復(fù)了22所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單,其中21所為民辦專科高職院校升格為民辦職業(yè)本科學(xué)校,1所為公辦??聘呗氃盒I駷楣k職業(yè)本科學(xué)校(南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué))??梢钥闯?,試點(diǎn)的主體是民辦院校。調(diào)研發(fā)現(xiàn),與公辦??聘呗氃盒O啾龋焉竦倪@21所民辦??聘呗氃盒?傮w上辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,不論在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)聲譽(yù),還是隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)質(zhì)量上,均遠(yuǎn)落后于大部分公辦??聘呗氃盒?。這些學(xué)校很難獲得公共財(cái)政的支持,辦學(xué)過于市場(chǎng)化,無法深耕于當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。這對(duì)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)來說是一個(gè)巨大考驗(yàn)。 (四)“轉(zhuǎn)設(shè)”:獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)或與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)本科 2020年5月15日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》,在轉(zhuǎn)民、轉(zhuǎn)公、停辦三條基本路徑外,給出第四條路徑,即:“鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新,可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè),也可因地制宜提出其他形式合法合規(guī)的轉(zhuǎn)設(shè)路徑,經(jīng)教育部同意后實(shí)施。部分獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立轉(zhuǎn)設(shè)或與高職??圃盒:喜⑥D(zhuǎn)設(shè)為本科層次職業(yè)院校?!蹦壳?,教育部已批復(fù)5所獨(dú)立學(xué)院與高職院校合并,轉(zhuǎn)設(shè)成為公辦本科層次職業(yè)院校,其中,獨(dú)立轉(zhuǎn)設(shè)院校1所,合并轉(zhuǎn)設(shè)院校4所。這給高職院校和獨(dú)立學(xué)院同時(shí)突破“合并”和“升格”兩條紅線賦予了法定的許可,對(duì)于高職院校和獨(dú)立學(xué)院來說,本應(yīng)該是一個(gè)雙贏的局面。但是由于部分獨(dú)立學(xué)院師生和家長(zhǎng)對(duì)“職業(yè)本科”存在誤解和抵觸,導(dǎo)致浙江、江蘇、山東和江西等地按下了“合并轉(zhuǎn)設(shè)”的“暫停鍵”。 二、職業(yè)本科教育面臨的發(fā)展瓶頸 從“轉(zhuǎn)型”到“合作辦學(xué)”“升格”,再到“轉(zhuǎn)設(shè)”,職業(yè)本科教育在摸索中前進(jìn),加速補(bǔ)齊我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)短板。然而,在實(shí)踐探索中,職業(yè)本科教育實(shí)質(zhì)性進(jìn)展緩慢,從頂層設(shè)計(jì)到院校實(shí)踐都面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸。 (一)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)落地難 職業(yè)本科教育在我國(guó)發(fā)展艱難的一個(gè)重要原因是標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)滯后、落地難,特別是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、質(zhì)量保障機(jī)制缺位、支持引導(dǎo)力度不夠等,嚴(yán)重制約著職業(yè)本科教育的實(shí)踐探索進(jìn)程。一是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。目前,我國(guó)已出臺(tái)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,但在職業(yè)本科教育的評(píng)估或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等方面仍是空白,這是制約職業(yè)本科教育落地實(shí)踐的基礎(chǔ)性問題。二是質(zhì)量保障機(jī)制缺位。我國(guó)職業(yè)本科教育與??茖哟温殬I(yè)教育、普通本科教育有所不同,辦學(xué)內(nèi)涵和人才培養(yǎng)規(guī)格具有顯著差異,發(fā)展路徑和學(xué)校來源更加復(fù)雜多樣,面臨著巨大的質(zhì)量考驗(yàn)。政府如何通過管理和評(píng)價(jià)確保職業(yè)本科教育的辦學(xué)質(zhì)量,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)本科層次職業(yè)院校的辦學(xué)成效及所產(chǎn)生的社會(huì)效益,是一個(gè)必須認(rèn)真思考的問題。此外,我國(guó)職教高考制度和職業(yè)學(xué)位制度仍在醞釀中。三是支持引導(dǎo)力度不夠。當(dāng)前關(guān)于“開展職業(yè)本科教育”的論述主要散見于政策文件中,缺少?gòu)?qiáng)有力的具體化政策,在發(fā)展規(guī)劃、宣傳引導(dǎo)、資金投入方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其是對(duì)職業(yè)本科院校建設(shè)的針對(duì)性財(cái)政支持缺乏,導(dǎo)致職業(yè)本科院校改革動(dòng)力不足。四是發(fā)展路徑飄忽不定。在政策指引下,我國(guó)已探索了多條職業(yè)本科教育發(fā)展路徑,但目前還處于摸索階段,未來的發(fā)展路徑尚不明確。 (二)辦學(xué)條件支撐保障難 辦好職業(yè)本科教育,必須有優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源作為重要支撐。當(dāng)前,職業(yè)本科教育的辦學(xué)院?;旧嫌赊D(zhuǎn)型、升格和轉(zhuǎn)設(shè)院校組成,很多學(xué)校的“基礎(chǔ)弱、原有的辦學(xué)慣性大”,在很大程度上存在資源和條件匱乏的問題,難以支撐保障職業(yè)本科教育的穩(wěn)步發(fā)展。一是硬件設(shè)施投入不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大部分院校都存在著硬件設(shè)施投入不足的問題。從職業(yè)本科教育試點(diǎn)院校來看,這些學(xué)校大多由民辦高職??圃盒I穸鴣?,校舍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、圖書資料等硬件設(shè)施普遍較差。其中,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是學(xué)生反映最為不滿的因素之一。二是軟件實(shí)力亟待提升。尤其是教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平不匹配。職業(yè)本科教育既具有“高等性”特征,又具有“職業(yè)性”特征,要求教師不僅要具備教學(xué)能力、科研能力,還必須具備技術(shù)技能實(shí)踐能力。不管是“轉(zhuǎn)型”“合作”,還是“升格”和“轉(zhuǎn)設(shè)”,如何建設(shè)與之相匹配的教師隊(duì)伍都是一個(gè)無法回避的難題。全國(guó)19所職業(yè)本科教育試點(diǎn)院校的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,(見表1)師資力量總體較為薄弱,普遍存在專職教師數(shù)量較少、高級(jí)職稱比例偏低、高學(xué)歷人才緊缺、“雙師型”教師數(shù)量少等問題。 (三)專業(yè)建設(shè)迭代升級(jí)難 職業(yè)本科教育發(fā)展的重中之重是專業(yè)人才的培養(yǎng),而專業(yè)建設(shè)是人才培養(yǎng)的重要基石。不同發(fā)展路徑下的職業(yè)本科教育在專業(yè)建設(shè)迭代升級(jí)方面面臨著不同的挑戰(zhàn)。從“轉(zhuǎn)型”來看,應(yīng)用型本科院校受學(xué)科導(dǎo)向的影響,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),對(duì)于新設(shè)置的專業(yè)缺乏前期精準(zhǔn)的調(diào)研,熱衷于開設(shè)“熱門”專業(yè),課程體系仍然是重理論輕實(shí)踐,存在“學(xué)科化、體系化過重”的問題。從“升格”來看,我國(guó)高職院校的專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期較為薄弱,尤其是民辦高職院校的專業(yè)基礎(chǔ)更為堪憂,面臨著??茖I(yè)向本科專業(yè)的升級(jí)挑戰(zhàn)。民辦試點(diǎn)院校原有的專業(yè)基礎(chǔ)與本科的要求相差甚遠(yuǎn),很多專業(yè)都還達(dá)不到《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》中的基本條件,如果不對(duì)標(biāo)改進(jìn),將成為阻礙其發(fā)展的重大障礙。從“轉(zhuǎn)設(shè)”來看,獨(dú)立轉(zhuǎn)設(shè)的院校要改變專業(yè)設(shè)置盲目追求數(shù)量的傾向,亟須對(duì)以學(xué)科為中心的專業(yè)和課程體系進(jìn)行改造,突出職業(yè)教育特色;合并轉(zhuǎn)設(shè)的院校急需要解決好公辦與民辦、??坪捅究?、人才培養(yǎng)理念、方式、資源等方面的沖突和矛盾,在專業(yè)建設(shè)上面臨著融合改造的挑戰(zhàn)。 穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育是未來一定時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的主攻方向。從當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)出發(fā),迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套制度,找準(zhǔn)發(fā)展路徑、穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化支撐保障、提升辦學(xué)質(zhì)量,注重專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)合作育人,著力推動(dòng)職業(yè)本科教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 (一)制度先行:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套制度 制度建設(shè)是職業(yè)本科教育發(fā)展的一項(xiàng)迫切任務(wù),對(duì)引導(dǎo)職業(yè)本科教育理論與實(shí)踐發(fā)展,保障職業(yè)本科教育的順利推進(jìn)具有重要意義。一是明確合法性地位。要加快修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》等相關(guān)法律條例,明確職業(yè)本科教育的合法性地位,賦予職業(yè)本科院校學(xué)位授予權(quán)。根據(jù)職業(yè)本科教育的類型特征構(gòu)建具有職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度,允許職業(yè)本科畢業(yè)生進(jìn)入學(xué)術(shù)型研究生教育體系和專業(yè)學(xué)位研究生教育體系,搭建起縱向銜接、橫向融通的學(xué)位制度體系立交橋。同時(shí),要推動(dòng)高考分類考試改革,針對(duì)不同群體,實(shí)行分列招生計(jì)劃、分類考試評(píng)價(jià)、分別選拔錄取,嚴(yán)把入口關(guān),優(yōu)化職業(yè)本科教育的生源供給體系。二是加快標(biāo)準(zhǔn)研制。要遵循職業(yè)教育類型屬性和技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律,在國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)框架內(nèi)制訂職業(yè)本科教育的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建適合國(guó)情、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)本科教育標(biāo)準(zhǔn)體系。三是夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立健全職業(yè)本科教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,形成與職業(yè)本科教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財(cái)政投入制度和生均撥款制度,為穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育提供物質(zhì)保障。四是優(yōu)化體制機(jī)制。一方面,要理順職業(yè)本科教育的管理體制,建立以省級(jí)政府為主的運(yùn)行管理體制,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則;另一方面,要建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、學(xué)校自治、社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)本科教育評(píng)價(jià)機(jī)制,確保職業(yè)本科教育規(guī)范發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。 (二)方向指引:找準(zhǔn)發(fā)展路徑、穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模 發(fā)展好職業(yè)本科教育,必須明確發(fā)展方向、找準(zhǔn)發(fā)展路徑,遴選出真正“想”辦職業(yè)本科教育且“能”辦職業(yè)本科教育的學(xué)?;?qū)I(yè),切實(shí)推動(dòng)其在我國(guó)落地生根、開花結(jié)果。結(jié)合相關(guān)理論分析和實(shí)踐思考,提出以下兩條主要路徑。一是支持56所高水平高職學(xué)校率先發(fā)展,舉辦職業(yè)技術(shù)大學(xué)。在綜合研判學(xué)?,F(xiàn)有辦學(xué)條件、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩鼗A(chǔ)上,在國(guó)家“雙高計(jì)劃”的56所高水平高職學(xué)校建設(shè)單位中,支持符合條件的學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)大學(xué),打造一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和讓人民滿意的職業(yè)技術(shù)大學(xué),開設(shè)一批專業(yè)特色突出、就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求能力強(qiáng)的職業(yè)教育本科專業(yè),打造樣板、發(fā)揮示范作用。二是支持有條件的高職??茖W(xué)校、普通本科學(xué)校和應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)本科教育專業(yè)。發(fā)展職業(yè)本科教育首先是因?yàn)樾录夹g(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才能力素質(zhì)要求的高移,而到底何種專業(yè)能夠開展職業(yè)本科教育主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而決定。因此,要按照專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),圍繞國(guó)家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展需求,鼓勵(lì)并支持一批有條件的高職??茖W(xué)校、普通本科學(xué)校和應(yīng)用型本科學(xué)校辦好一批職業(yè)本科教育專業(yè)?,F(xiàn)階段,發(fā)展職業(yè)本科教育,必須以全面衡量、保證質(zhì)量、擇優(yōu)遴選、穩(wěn)步發(fā)展為原則,按照更加注重實(shí)際需要、更加注重質(zhì)量提升、更加注重作用發(fā)揮的要求,堅(jiān)持適度規(guī)模發(fā)展。 (三)資源增效:強(qiáng)化支撐保障、提升辦學(xué)質(zhì)量 質(zhì)量是職業(yè)本科教育的生命線?!伴L(zhǎng)期以來,高職被貼上‘次等教育’的標(biāo)簽,既有思想認(rèn)識(shí)觀念、文化傳統(tǒng)的影響,也有質(zhì)量方面的原因”。因此,發(fā)展職業(yè)本科教育必須不斷強(qiáng)化辦學(xué)支撐條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,提升辦學(xué)質(zhì)量。一是提升辦學(xué)硬件條件。提升辦學(xué)硬件條件是發(fā)展職業(yè)本科教育的基礎(chǔ),也是重點(diǎn)。學(xué)校要不斷加大校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備投入,建設(shè)更加完善的專業(yè)化、實(shí)體化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,吸引企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和協(xié)同創(chuàng)新中心、企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)踐基地、校外實(shí)習(xí)基地等,加快補(bǔ)齊“短板”、加固“底板”,為職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。“雙師型”教師是提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦出職業(yè)教育特色的關(guān)鍵。如何培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,是穩(wěn)步發(fā)展教育本科職業(yè)的重要內(nèi)容。要推動(dòng)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)基地與企業(yè)實(shí)踐基地,落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,培養(yǎng)高層次“雙師型”教師,同時(shí)注重引進(jìn)兼職教師和“企業(yè)引進(jìn)教師”,探索全職與柔性相結(jié)合的靈活引智方式,引進(jìn)行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)教授、大師名匠等高層次人才。建立校企人員雙向流動(dòng)機(jī)制,打造一批教育教學(xué)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)三位一體的專業(yè)化“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。 (四)特色堅(jiān)守:注重專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)合作育人 職業(yè)本科教育的專業(yè)建設(shè)不僅要體現(xiàn)“職”,還要體現(xiàn)“高”;不僅要緊緊圍繞聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端、對(duì)接新職業(yè),還要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),注重與中等職業(yè)教育、高職??平逃袡C(jī)銜接。國(guó)家要進(jìn)行分類指導(dǎo),加快推進(jìn)職業(yè)本科教育專業(yè)建設(shè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)、改造,促進(jìn)專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,集中校企雙方力量辦好相關(guān)專業(yè),著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技術(shù)過硬、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一是規(guī)范專業(yè)設(shè)置。學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科專業(yè)應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,對(duì)接新職業(yè),更要與學(xué)校辦學(xué)特色相契合,所依托專業(yè)應(yīng)是省級(jí)及以上重點(diǎn)(特色)專業(yè)。二是重構(gòu)課程體系。職業(yè)本科教育專業(yè)的人才培養(yǎng)要區(qū)別于普通本科教育,彰顯職業(yè)教育類型屬性,根本之道在于重構(gòu)專業(yè)課程體系。校企共同研制科學(xué)規(guī)范、國(guó)際可借鑒的職業(yè)本科教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體,面向復(fù)合崗位(群)需求,構(gòu)建以職業(yè)能力為導(dǎo)向的模塊化、開放式課程體系,提升課程的技術(shù)性、高階性和創(chuàng)新性,并及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。三是創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式。推進(jìn)校企雙主體育人是實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育本質(zhì)目標(biāo)的具體策略,也是為社會(huì)培養(yǎng)急需高層次技術(shù)技能人才的關(guān)鍵。職業(yè)本科教育要不斷探索開拓新的雙主體育人模式,如探索具有中國(guó)特色的學(xué)位學(xué)徒制,與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作開展訂單培養(yǎng)等。