以黨的二十大精神為指引奮力推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合

2022.12.20
媒體播報

以黨的二十大精神為指引奮力推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合

教育部職業(yè)教育發(fā)展中心黨總支書記、主任彭斌柏

■學習貫徹黨的二十大精神筆談

黨的二十大是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興。習近平總書記在黨的二十大所作的報告主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、博大精深，通篇貫穿馬克思主義世界觀和方法論，是馬克思主義的綱領性文獻，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動指南和行動綱領。職業(yè)教育戰(zhàn)線要以黨的二十大精神為指引，武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

一、始終如一堅持職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展方向

黨的二十大報告指出，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，再次明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向。從國內(nèi)外職業(yè)教育實踐來看，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，也是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)要求。從經(jīng)濟發(fā)展情況來看，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展增長帶，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展增長極，位居其中的企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展增長點；一個國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)力和競爭力，很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟功能區(qū)、企業(yè)的持續(xù)力和競爭力；產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟功能區(qū)、企業(yè)要想獲得持續(xù)發(fā)展動能，也必須走產(chǎn)教融合道路。

這是因為，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既需要數(shù)以萬計的頂尖大師、領軍人物攻克“卡脖子”問題，同時也需要數(shù)以億計的技術技能人才解決“卡身子”“卡腿”問題?！翱ú弊印辈恍?，“卡身子”“卡腿”當然也不行。從這個角度上來說，產(chǎn)業(yè)鏈雖有上中下游之分，但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能的各類人力資源的重要性沒有上中下之分。上游不給力，就會發(fā)生“卡脖子”；中游不給力，就會發(fā)生“腸梗阻”；下游不給力，就會發(fā)生“足壞疽”。而職業(yè)教育培養(yǎng)的技術技能人才則是將設計變成產(chǎn)品、產(chǎn)品變成商品、創(chuàng)新變?yōu)楝F(xiàn)實、技術轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，就是解決“卡身子”“卡腿”的問題，既不可或缺，更不可替代。

知識和技術可以走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路線，但在我國這樣一個規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口總和的經(jīng)濟體里，要實現(xiàn)14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，所需要的技術技能人才不可能大規(guī)模走引進路線，必須堅持把技術技能人才放在自己培養(yǎng)的基點上。職業(yè)教育戰(zhàn)線要心懷“國之大者”，守正創(chuàng)新，堅持“以產(chǎn)引教、以產(chǎn)定教、以產(chǎn)改教、以產(chǎn)促教”的發(fā)展模式，始終如一堅持產(chǎn)教融合發(fā)展方向。

二、牢牢把握堅持發(fā)揚斗爭精神這一重大原則

黨的二十大報告清醒地告誡全黨在前進道路上必須牢牢把握的5個重大原則，其中之一就是“堅持發(fā)揚斗爭精神”。在2020年“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，習近平總書記指出：“我們講的斗爭，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難。”推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實，同樣需要這種精神。

從20世紀80年代開始，職業(yè)教育產(chǎn)教融合積累了許多彌足珍貴的理論成果與實踐成果，形成了許多可復制、可推廣的基本經(jīng)驗和融合模式，中國特色職業(yè)教育產(chǎn)教融合正在逐步定型與完善，這是我們推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合的基礎。但同時也應看到，產(chǎn)教融合仍存在融而不合、合而不作，對接不緊密、合作不持續(xù)等問題。從地區(qū)發(fā)展看，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展得比較好，對經(jīng)濟支撐作用比較明顯，而一些欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展不充分，產(chǎn)教融合還難以形成氣候。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，一產(chǎn)方面，涉農(nóng)職教資源總體偏少，有的涉農(nóng)職業(yè)院校已轉(zhuǎn)向、特色在淡化；二產(chǎn)方面，制造業(yè)所需的技術技能人才培養(yǎng)的針對性、適應性亟待提高，產(chǎn)教匹配亟須由專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的寬泛對接向以專業(yè)為基礎聚焦制造、裝調(diào)、操作和運維四個環(huán)節(jié)的精準對接調(diào)整；三產(chǎn)方面，產(chǎn)教融合比較泛化，一定程度上存在脫實向虛的現(xiàn)象。從學校發(fā)展看，行業(yè)背景比較明顯的學校，產(chǎn)教融合做得好一些；缺少行業(yè)背景、文科類的職業(yè)院校，產(chǎn)教融合相對較弱，職教特點不突出，普教化痕跡較重。從“一帶一路”的實施看，已有部分職業(yè)院校正在配合中國企業(yè)“走出去”，建設魯班工坊、“中文+職業(yè)技能”等項目，但總體規(guī)模較小，還不能有力、有效地支撐中國企業(yè)、中國項目在海外的持續(xù)發(fā)展。

空談誤國，實干興邦。職業(yè)教育產(chǎn)教融合既是一個理論問題，更是一個實踐問題。我們要以“知重負重、苦干實干、攻堅克難”的精神狀態(tài)，因地、因產(chǎn)、因校制宜，務必做實產(chǎn)教融合載體，創(chuàng)新產(chǎn)教融合內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)教融合體制，毫不動搖深化產(chǎn)教融合，堅定不移走產(chǎn)教融合之路。

三、扎實做好職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配工作

開展職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配，是教育部黨組賦予職業(yè)教育發(fā)展中心的重大任務。職教中心將以黨的二十大為指引，認真學習、深刻領會習近平總書記關于教育的重要論述，特別是關于職業(yè)教育的重要指示精神，以此作為工作的根本遵循，全員參與，全力推進。

我們將開展職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配作為學習、貫徹黨的二十大精神的重要行動，作為推動地方、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學校深化產(chǎn)教融合的重要平臺，作為優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的重要抓手。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)，以經(jīng)濟功能區(qū)為緯，突出政府統(tǒng)籌，突出融合主體，突出關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮企業(yè)市場主體和學校辦學主體的積極性，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地分析，一個園區(qū)一個園區(qū)地梳理，一個企業(yè)一個企業(yè)地遴選，一個學校一個學校地落實，一個專業(yè)一個專業(yè)地論證，加快編制好職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的匹配方案，成體系、成規(guī)模、成建制地推進職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)布局精準匹配、深度匹配，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實。

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