興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為 干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)興安盟委關(guān)于鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的規(guī)定及相關(guān)要求,為激發(fā)學(xué)院干部職工改革創(chuàng)新、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性,支持保護(hù)教職員工恪盡職守、主動作為,營造干事創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)免責(zé)、建功立業(yè)的工作環(huán)境,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各部門及其工作人員在推動學(xué)院各項(xiàng)工作謀求發(fā)展、改革創(chuàng)新、履職擔(dān)當(dāng)過程中,無違法違紀(jì)行為且未造成重大損失或影響,出現(xiàn)下列情形之一的,給予免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理:
(一)在創(chuàng)新實(shí)踐中,敢于創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)、大膽探索、推動落實(shí),出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失的;
(二)在承擔(dān)試點(diǎn)性、實(shí)驗(yàn)性、示范性、評估性工作中,出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失的;
(三)在爭取項(xiàng)目或?qū)嵤┲攸c(diǎn)項(xiàng)目和工程,完成學(xué)院安排部署的工作任務(wù)中,積極作為,創(chuàng)造性開展工作,出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失的;
(四)在校企合作、自主招生、聯(lián)合辦學(xué)、服務(wù)師生、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、教育教學(xué)、學(xué)生管理、明察暗訪、信訪處置等工作中,因著眼于提高效率、大公無私,出現(xiàn)偏差和過失的;
(五)在處置學(xué)院突發(fā)事件或完成急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中,因攬責(zé)涉險(xiǎn)、主動作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;
(六)在化解矛盾、解決歷史遺留問題過程中,因勇于破除障礙、觸及某些人固有利益,造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;
(七)上級部門尚無明確限制,按程序開展工作,在具體實(shí)施中出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失的;
(八)因自然災(zāi)害、外來因素等不可抗力,工作未能達(dá)到預(yù)期效果或造成損失的;
(九)工作中出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失后,能主動糾錯(cuò),挽回?fù)p失和影響的;
(十)雖被媒體曝光造成負(fù)面影響,但無主觀故意,屬工作方式方法不當(dāng)?shù)模?/span>
(十一)其他符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的。
第三條 容錯(cuò)糾錯(cuò)認(rèn)定按照下列程序進(jìn)行:
(一)提出申請。部門或個(gè)人認(rèn)為符合免責(zé)或從輕、減輕處理?xiàng)l件的,應(yīng)在啟動問責(zé)程序后 7個(gè)工作日內(nèi),由所在部門黨組織根據(jù)問責(zé)事項(xiàng),向問責(zé)決定部門提出書面免責(zé)或從輕、減輕處理申請。
(二)調(diào)查核實(shí)。問責(zé)決定部門對照第二條所列情形,實(shí)事求是地開展調(diào)查,一般在 30個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況下可延長時(shí)間)出具書面調(diào)查報(bào)告。
(三)認(rèn)定反饋。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,問責(zé)決定部門會同有關(guān)部門作出認(rèn)定意見,并在 5個(gè)工作日內(nèi)向申請單位或個(gè)人予以書面答復(fù),或書面向上級黨組織報(bào)告,必要時(shí)可公開調(diào)查結(jié)果,回應(yīng)當(dāng)事人關(guān)切。
第四條 對于免責(zé)的部門或個(gè)人,在以下方面不受影響:
(一)單位目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核;
(二)干部提拔任用、職級職稱晉升;
(三)干部年度考核、評先評優(yōu)、獎金發(fā)放。
第五條 健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。對于工作中存在失誤、錯(cuò)誤或過失行為的部門和個(gè)人,應(yīng)采取以下措施:
(一)抓早抓小,加強(qiáng)監(jiān)管。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;對普遍存在的共性問題,有針對性地教育引導(dǎo),完善制度機(jī)制。
(二)查找原因,糾正錯(cuò)誤。采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、組織約談提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等方式,督促有關(guān)單位或個(gè)人分析查找原因,制定改進(jìn)措施,對問題整改到位。
(三)區(qū)別情況,妥善處理。運(yùn)用好“四種形態(tài)”,鼓勵干部輕裝上陣,敢闖敢干。
第六條 完善澄清保護(hù)機(jī)制。對于所反映問題失實(shí)或受到誣告的部門(組織)和個(gè)人,應(yīng)采取以下措施:
(一)核查和處理問題,要充分體現(xiàn)政策,嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),區(qū)別主觀故意與無意過失,充分聽取被反映單位或個(gè)人合理解釋或申辯,支持干部依法依規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)對反映問題失實(shí)的,及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,消除不良影響。
(三)對輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,通過談心交流、批評教育、責(zé)令檢查等方式,幫助其放下思想包袱,大膽工作。
(四)對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
(五)對曾受過紀(jì)律處分的干部,在處分期限內(nèi)能積極改正錯(cuò)誤的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定正常任用,以體現(xiàn)從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一。
第七條 本辦法所稱容錯(cuò)糾錯(cuò),是指學(xué)院各部門及其工作人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)過程中,出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過失,未謀取私利,符合政策和法律規(guī)定,且無主觀故意,能主動糾錯(cuò),且無重大事故或損失,可對其免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。
第八條 容錯(cuò)糾錯(cuò)本著懲前毖后、治病救人的精神,實(shí)事求是、寬容失誤、嚴(yán)格程序、依紀(jì)依規(guī)的原則。
第九條 本辦法適用于學(xué)院各部門工作人員(含聘用人員)。
第十條本辦法自印發(fā)之日起施行。